谁将为特朗普“对等关税”买单 全球贸易伙伴受冲击

摘要： 美国总统特朗普在白宫签署了一项关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国将对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。针对所有贸易伙伴加征的10%关税将于5日...

美国总统特朗普在白宫签署了一项关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国将对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。针对所有贸易伙伴加征的10%关税将于5日生效，而对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收的不同、更高的“对等关税”措施将于9日生效。文件还提到，特朗普有权根据情况调整关税。

特朗普在长达48分钟的讲话中展示了各国的新关税税率。根据白宫发布的图表，美国的欧洲和亚洲贸易伙伴受到较大冲击。例如，越南、柬埔寨和老挝分别被征收46%、49%和48%的“对等关税”，欧盟、瑞士和挪威分别被征收20%、31%和15%的对等关税。

此前，许多国际机构负责人表达了对特朗普政府对等关税政策的担忧，多个贸易伙伴也表示将采取反制措施予以回应。彼得森国际经济研究所高级研究员洛夫利认为，这些关税措施比预期更糟糕，并指出其实施细节尚不明确，但将对全球贸易路线产生巨大影响。

特朗普称，“对等关税”并不完全对等，美国将收取其他国家和地区向美国收取关税的大约一半。他还展示了一张大幅表牌，列出了美国计划对哪些贸易伙伴征税以及具体税率。从整体公布的国家和地区来看，美国的亚洲和欧洲贸易伙伴受到的冲击更大。

航运业资深人士罗杰全程观看了特朗普的发言，他表示，此次对东南亚几个国家的关税都在40%以上，考虑到进口量和汇率因素，这个加税幅度非常惊人。他还提到，美国对日本和韩国的关税也超过20%，这将对两国产生显著影响。

根据白宫声明，最低基准关税将于周六午夜后生效，更高的关税将于4月9日开始征收。加拿大和墨西哥已经面临25%的关税，只要单独关税有效，这两个贸易伙伴将不受新关税制度的约束。美墨加协定（USMCA）所涵盖的商品将继续豁免。

特朗普还宣布，从3日开始，美国将对所有外国制造的进口汽车征收25%的关税，涵盖汽车、轻型卡车、发动机、变速器、锂离子电池以及轮胎、减震器和火花塞电线等零部件。此外，汽车零部件的关税将不迟于5月3日开始征收。令人意外的是，特朗普表示，汽车关税还将覆盖所有进口电脑，包括笔记本和台式电脑，税率为4%。

对外经济贸易大学教授纪文华表示，推行绝对的对等关税并不一定会带来实际收益，反而可能加剧全球贸易摩擦，损害国际贸易体系。WTO的互惠原则强调的是综合平衡，而不是简单地在双边贸易关系中进行关税数字上的一对一匹配。

欧洲央行行长拉加德批评特朗普政府推行的关税政策为全球经济带来负面影响。她表示，美国即将实施的关税政策将开启欧洲走向独立的道路。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃也警告说，美国政府关税政策的不确定性给全球经济活动带来风险，可能拖累全球经济增长。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟有强有力的反制计划，必要时将反击美国关税政策。加拿大总理卡尼和墨西哥总统辛鲍姆也表示，如果美国对加拿大和墨西哥额外加征关税，他们将采取报复措施。澳大利亚总理阿尔巴尼斯则认为，该关税违背了两国伙伴关系的基础，但他补充说不会采取反制措施。

许多经济学家警告称，因关税造成的价格上涨所带来的经济损失可能很快到来，而美国经济结构调整带来的任何收益可能需要数年或更长时间才能实现。特朗普及其贸易顾问认为，关税将鼓励企业将制造业务转移到美国，重建美国的工业基础并创造就业机会。然而，最近一份民调显示，超过一半的美国成年人不赞成特朗普对经济和通胀的处理，近三分之二的人表示，特朗普政府没有足够重视降低物价。